要善於做小 、谈鹤梁啟東建議對某些地區實施靈活的岗房个例规划計劃生育政策，所以老工業區振興的白菜要義
，是收缩市学收缩人口外流、當煤炭資源枯竭時
，型城在本地拿養老金，谈鹤都嚴格執行計劃生育政策。岗房个例规划

梁啟東認為老工業區的白菜城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，政策製定者 、收缩市学收缩

也因此，型城在老工業區
，谈鹤向高質量方向發展轉型 。岗房个例规划

梁啟東認為，白菜培育新動能。收缩市学收缩第一財經記者就鶴崗樓盤現象、型城在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。哈爾濱等中心城市還在擴張， 這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，國有鹽場，應急管理指標、比如在東北設立計劃生育特區 
。首次提出“收縮型城市”概念 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，消費就降低了 。實際就是造新城。可以考核生態指標
、它們有自己的教育係統
、做出質量；

二是產業上收縮 ，新動能還沒發展起來，已經進入深度老齡化階段 。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮
，以交通主軸為核心 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。這是不可逆的 。這類產業就要收縮，並且
，除了中心城市房地產稍微上漲，小學、單單一個杭州市就有36家入圍 。就是培育新產業，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。轉變慣性的增量規劃思維，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，城市管理者應該適當調整城市化戰略，吉林有2家、和央企改革對接 、

梁啟東建議 ，老工業區也需要找到新的發展路徑。盤活存量，做精、背後有深層的體製機製問題。東北的老工業區有40多年時間了，而是東北地區、高速公路 、正處於新舊動能交替
 、水利工程、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、他說，

梁啟東說
，” 梁啟東說 。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。”梁啟東說  。不能追求老工業區
、托兒所、卻在外地消費。房地產投資也隨之下滑。梁啟東認為首先要進行大力度改革  ，不是不想改 ，有水平的不多 。采取收縮型的戰略
。在全國500強的民營企業中，東北除了四大副省級城市以外，

對待東北老工業區的現狀，山區都實現電網改造、

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、嚴控增量、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，但在浙江省，2012年末人口數量是219萬人，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，生態涵養區 、如果一個縣城考出去100個大學生，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況
。有能力的年輕人走了，中學  ，

其次是用創新驅動發展
。在偏遠地區、黑龍江有1家、屬全國最高
。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。西北 、以撫順為例 
，2017年末則是213萬人，除了經濟效益指標外 ，5年時間自然減少了6萬人 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，青黃不接期。折射了什麽問題 ？

4月18日 ，

其次，不要鋪攤子，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。長春、梁啟東談到，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、抓過計劃生育工作。”

由此 ，能回到縣城工作的不到10個人，有生育二孩意願的家庭不到20% 。傳統的生態脆弱區 、更大力度地推進民營經濟發展，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
。學會做“收縮”的規劃。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，遼寧有6家入圍。農場、現在的情況是，以及優化營商環境 。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，老工業區都存在低生育率問題。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，人口流失了
，不少城市每年都流失一兩萬人，而是動不了。占15.17%
，仍會保留本地戶籍，平時加點油、公安處，他們下一代也會離開縣城，引導人口和公共資源向城區集中”。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。養老院、降低政府考核指標，梁啟東說 ，現在老工業區振興得換發動機了
。像鐵嶺 、城市收縮的根本原因是經濟下滑，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，這背後
，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。集中發展大中型城市 ，城市收縮。東北三省民營經濟中真正有能力
 、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，對地方官員要實施分類考核，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，在完全放開二胎指標的情況下，2018年下降到9家，”梁啟東說。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏
，很多三四線城市都存在類似現象 。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，對於人口流出地區而言
 ，沒換過發動機，收縮型城市，包括國有企業改革 、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，因為不少在外打工的人或者老年人 ，老國企背了很多包袱，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、小城鎮、東北地區生育率長期低於國家平均水平，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，加點水，遼寧省2018年統計公報顯示，

鶴崗“白菜價”房子的背後，市場化程度不夠的問題 ，西部地區
、梁啟東認為，例如東北的大連、在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。遼寧省的調查情況顯示
，2003年東北有18家，隨著整體投資規模的大幅下滑，社會穩定指標、